Решение по доплатам на селе
Карагандинская областная трехсторонняя комиссия по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений
Протокол № 3
24 декабря 2009 года г. Караганда
Решение
О ходе выполнения Закона РК «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социальной поддержки и стимулирования работников социальной сферы сельских населенных пунктов» в части предоставления льгот гражданским служащим, работающим на селе
Законодательством Республики Казахстан предусмотрены меры социальной поддержки гражданских служащих здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, спорта и архива, работающих в аульной (сельской) местности.
В том числе:
• По решению местных представительных органов (маслихатов) устанавливаются повышенные на 25% должностные оклады, а также размер социальной помощи на приобретение топлива.
• Постановлением местных исполнительных органов по согласованию с представительными органами определяется перечень должностей специалистов данной категории работников, которым из местного бюджета устанавливается 25% надбавка к должностному окладу.
• По решению местных представительных и исполнительных органов, согласно законам РК «Об образовании» и «О здоровье народа и системе здравоохранения», специалистам данных отраслей, работающим в сельской местности, имеющим скот в личном пользовании, предоставляются корма, земельные участки для пастьбы скота и сенокошения.
• Постановлением Правительства РК от 30.09.09г. № 1488 «О внесении дополнений в постановление Правительства РК от 18 февраля 2009 года № 183» для специалистов здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, спорта и архива, работающих в аульной (сельской) местности и городах областного значения, предоставляются подъемные (70 МРП) и кредит на приобретение жилья за счет средств республиканского бюджета (630 МРП с вознаграждением 0,01% годовых от суммы кредита).
Постановлением акимата области от 06.06.09г. № 16/05 утвержден и решением маслихата области от 19.06.09г. № 218 согласован «Перечень должностей специалистов здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры и спорта, работающих в аульной (сельской) местности и имеющих право на повышенные должностные оклады и тарифные ставки на двадцать пять процентов».
В соответствии с Законом РК «О государственном регулировании развития агропромышленного комплекса и сельских территорий» определена компетенция местных представительных и исполнительных органов:
- районные (городские) маслихаты - определение мер социальной поддержки, специалистов, работающих и проживающих в сельских населенных пунктах, предусмотренных законодательством РК;
- районные (городские) акиматы - организация работы по оказанию мер социальной поддержки специалистов здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, спорта и архива, работающих и проживающих в сельской местности, предусмотренных законодательством РК.
Перечень специалистов, работающих на селе и имеющих право на повышение на 25% должностных окладов и тарифных ставок, утвержденный постановлением акимата области и решением маслихата области, включает в себя ряд административных должностей этих учреждений. В тоже время имеет место, когда на местах данная надбавка выплачивается, в основном, врачам, среднему медицинскому персоналу, педагогическим работникам, работникам культуры.
По информации Федерации профсоюзов области из числа организаций, финансируемых из областного бюджета, не получали установленную надбавку гражданские служащие немедицинского профиля в Нуринском, Каркаралинском, Шетском районных медицинских объединениях. Не получали надбавки бухгалтеры учреждений культуры. В спортивных сооружениях Абайского, Каркаралинского районов надбавку получали только тренеры.
Профсоюзы области поднимают вопрос о том, что во всех районах и сельской местности г. Жезказгана в сельских школах, финансируемых из местного бюджета, не получают 25% надбавку гражданские служащие из числа административных и хозяйственных работников, помощники воспитателя, техники и инженеры всех специальностей.
В Осакаровском, Каркаралинском, Улытауском районах не все гражданские служащие учреждений социального обеспечения получают установленную надбавку.
В Нуринском районе не запланированы средства на прохождение учителями бесплатных медицинских осмотров. В Каркаралинском и Актогайском районах не предусмотрены средства на компенсацию расходов на приобретение топлива. По другим районам размер компенсации на приобретение топлива по районам колеблется от 2,5 тыс. тенге до 5 тыс. тенге.
Не во всех сельских регионах гражданским служащим, имеющим скот, выделяются корма или участки для пастьбы скота.
В связи с острой нехваткой специалистов представителями Абайского и Каркаралинского районов был поднят вопрос о необходимости установления социальных льгот для специалистов, работающих в учреждениях здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, спорта и архива, расположенных в городах районного значения.
По результатам обсуждения члены областной трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений решили:
1. Рекомендовать акимам районов и города Жезказгана:
• рассмотреть возможность предоставления 25% надбавки гражданским служащим из числа административных и хозяйственных работников, помощников воспитателя, техников и инженеров всех специальностей и др., работающим в сельских школах, учреждениях культуры, финансируемых из местного бюджета.
• Изучить ситуацию и обеспечить меры социальной поддержки и стимулирования гражданских служащих здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, спорта и архива, работающих в аульной (сельской) местности, согласно действующему законодательству.
2. Рекомендовать Управлению экономики и бюджетного планирования совместно с администраторами программ, акиматами районов определить количество молодых специалистов здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, спорта и архива, работающих в сельской местности и городах областного значения, которым будет предоставляться социальная поддержка, и предусмотреть для них в бюджете необходимые средства.
3. Поручить рабочей группе ОТК (Крюкова Н.А.) подготовить в Республиканскую трехстороннюю комиссию по социальному партнерству предложения об установлении 25% надбавки специалистам, работающим в учреждениях здравоохранения, социального обеспечения, образования, культуры, спорта и архива, расположенных в городах районного значения.
4. Акиматам районов, Управлению экономики и бюджетного планирования, администраторам программ проинформировать областную трехстороннюю комиссию о принятых мерах в срок до 1 февраля 2010 года.
5. Контроль за исполнением данного решения возложить на рабочую группу (Крюкова Н.А.) и координатора ОТК (Оспанова Р.А.).
Стороны:
Председательствующий Председатель Федерации Председатель Совета
на заседании комиссии от профсоюзов области работодателей области
органов исполнительной власти
Ж. Абишев А. Мадиярова Д. Павлов
Президент Казахстанской Президент Конфедерации свободных
ассоциации предпринимателей профсоюзов Карагандинской области
Т. Доскенов С. Белкин
Исполнительный директор Ассоциации Председатель Евразийской
предпринимателей Карагандинской области ассоциации предринимателей
Г. Курбанбаева Ж. Алдангаров | |
