РЕЗОЛЮЦИЯ
областной конференции
«Роль неправительственных организации в реализации Стратегии территориального развития Карагандинской области»

г. Караганда                                                            14 сентября 2007г.

Проводимая в текущем году областная конференция неправительственных организаций посвящена стратегическим вопросам развития Карагандинской области, становлению конкурентоспособности региона с позиции республиканской и мировой экономики.
Участники конференции, обсудив основные положения Стратегии территориального развития Карагандинской области до 2015 года, пришли к общему пониманию того, что успех реализации намеченных планов перспективного развития региона зависит не только от работы государственных органов власти и управления. В реализации такого программного документа должны активно вовлекаться все действующие в области общественные институты развития, поскольку данный документ направлен на улучшение социальной и экономической ситуации в регионе, на повышение благосостояния и качества жизни его населения.
Участники конференции считают, что реализация поставленных государством задач дальнейшего перспективного развития страны и каждого региона в отдельности возможна при поддержке инициатив власти со стороны общества, на развитие которого и направлены все предусмотренные меры республиканской и региональной стратегий развития.
Участники конференции согласны с тем, что никакие экономические реформы не достигнут своего успеха, если они не станут частью деятельности общественных организаций, обеспечивающих сегодня решение непростых социальных вопросов и проблем, таких как: проблемы борьбы с преступностью, наркоманией, детской беспризорностью, вопросы экологического воспитания населения, развития творчества среди одаренной молодежи, социальной реабилитации детей-сирот, инвалидов, повышения социальной активности в бизнес-среде и другие.
Участники конференции понимают, что и в самой общественной среде сегодня еще достаточно проблем, которые требуют решения с точки зрения вовлечения населения в обсуждение и принятие региональных программных документов:
- нет единства и общности понимания в среде неправительственных организаций;
- в большинстве регионов неправительственные организации существуют лишь номинально и мало влияют на происходящие важные события в регионе;
- инертность в среде НПО отражается на инертности работы отдельных государственных органов, которые также формально проводят работу с общественными институтами развития;
- отсутствие системного подхода к информационному обеспечению деятельности НПО и госорганов приводит к тому, что важные социальные и экономические процессы и мероприятия в регионе проходят без участия НПО.

Обсудив основные вопросы конференции, участники приняли следующие рекомендации:

1. Принять проект Обращение к гражданам Карагандинской области по активизации развития волонтерского движения среди населения области, обеспечивающего развитие гражданских инициатив, вовлечение населения в реализацию значимых региональных программ.

1. Рекомендовать областным департаментам и управлениям:

- ввести в практику рассмотрения и принятия нормативных правовых актов, связанных с решением социальных и экономических вопросов Карагандинской области (областные отраслевые программы, планы мероприятий, стратегические планы развития и другое) обязательное участие неправительственных организаций на стадиях разработки и обсуждения этих актов;
- для обеспечения эффективности реализации разработанной Стратегии территориального развития Карагандинской области до 2015 года провести до конца текущего года круглые столы (совещания или семинары) с участием НПО с целью выработки рекомендаций по уточнению и внесению изменений и дополнений в План мероприятий по реализации Стратегии с использованием ресурсных возможностей неправительственного сектора.

1. Администраторам бюджетных программ (акиматам городов и районов области, департаментам и управлениям областного, городского и районного уровней) в соответствии со Стратегией территориального развития области до 2015 года пересмотреть принятые и принимаемые бюджетные программы по финансированию социально-значимых проектов с участием неправительственных организаций.

1. Неправительственным организациям Карагандинской области:

- активизировать работу по созданию конструктивного диалога с государственными органами власти и управления с целью эффективного решения проблем социального и экономического характера в районах и городах области в рамках Стратегии территориального развития региона;
- предусмотреть в планах работы НПО вопросы обучения своих кадров навыкам организации работы с населением, с госорганами по вопросам, касающимся деятельности НПО и участия в социально-значимых мероприятиях района, города и области в целом;
- бизнес-ассоциациям области активизировать работу с предпринимательскими структурами по вопросам повышения социальной ответственности бизнеса, активизации участия в реализации значимых региональных программ и проектов.

1. Гражданскому Альянсу Карагандинской области:

- разработать план координационной работы неправительственных организаций области с целью информирования общественности о проводимых в области программах и проектах социально-экономического развития;
- активизировать работу по подготовке предложений по внесению изменений и дополнений в законодательные акты РК в части обязательной общественной экспертизы нормативных правовых актов всех уровней по социальным и экономическим вопросам развития;
- провести работу по формированию у неправительственных организаций, вовлеченных в разработку программ социально-экономического развития, навыки анализа государственной политики, формирования социально-экономических программ, изучения потребностей населения, разработки и управления проектами с участием граждан;
- совместно с департаментом внутренней политики Карагандинской области разработать Концепцию создания и функционирования с 2008 года в городах Караганда, Жезказган и Балхаш ресурсных центров для НПО.