Интервью С. Ахметова газете «Дала мен кала»

Серик АХМЕТОВ:
Начало больших проектов
    - Серик Ныгметович, прошел почти год, как по указу Президента вы были назначены акимом Карагандинской области. Какие проблемы вам удалось решить за этот довольно короткий срок ?
    - Да, прошло 9 месяцев, с тех пор как я был назначен акимом Карагандинской области. Я здесь родился, вырос, но тем не менее понимаю, что с этой должностью на меня ложится очень высокая ответственность. Всем известна лютая зима Сарыарки. А в этом году она была еще сложней. Поэтому с первых дней моей работы, начиная с ноября, основное внимание мы уделили бесперебойному обеспечению населения теплом и светом. Качественное проведение подготовительных работ позволило подойти к зиме без особых проблем. Правильная организация и эффективное использование всех имеющихся ресурсов позволило области без потерь пройти отопительный период.
    Как все знают, Карагандинская область  - один из важнейших экономических регионов страны, не зря его называют фундаментом индустрии Казахстана. И наша работа напрямую связана с  общенациональными интересами и приоритетами, которые определены в Послании Президента Н.А. Назарбаева народу Казахстана.  В развитии основных сфер экономики мы особое внимание уделяем подготовке экономики региона к посткризисному развитию, достижению стабильного роста за счет форсированной индустриализации и развития инфраструктуры, укреплению внутриполитической стабильности, увеличению инвестиции в человеческий капитал.
- Вы являетесь председателем Карагандинского областного филиала НДП «НурОтан». Расскажите нам о работе областного филиала народной партии.
- В области активно  ведутся работы по реализации Народной платформы НДП «НурОтан»,  внеочередного ХII съезда, решении Политбюро партии.
В июле текущего года число членов областного филиала достигло 84320 человек. Они объединены в 506 первичных партииных организациях. В целях повышения активности и значения территориальных партииных структур был проведен первый региональный форум, где были подведены итоги и определены победители конкурса «Лучшая первичная партииная организация» Им были вручены дипломы и ценные призы.
В области в соответствии с партийным планом работает 124 информационно-агитационные группы. Они провели 2800 мероприятий, в том числе  круглые столы, встречи, семинары, конференции и т.д. Проведены 69 дискуссионных клуба, направленные на патриотическое воспитание молодежи по теме «Роль партии в посткризисном инновационном-технологическом развитии Казахстана».
Областной филиал в своей работе придает огромное значение консолидации казахстанского общества, тому, чтобы отдавалась дань уважения старшим, ветеранам, реализации мероприятий, посвященных  65-летию Победы, 50-летию Казахстанской Магнитки, 15-летию Конституции и другим важным мероприятиям.

- Как в области реализуются важные государственные программы - такие как «Дорожная карта», индустриально-инновационные проекты, «Стратегическая тактика - 2020», «Дорожная карта бизнеса - 2010» и т.д.?
    - В рамках ФИИР, разработанной по инициативе Президента страны, в области  реализуются 18 проектов на общую сумму свыше 75 млрд. тенге, которые были включены в республиканскую карту. Основу экономики в Карагандинской области, как известно, составляют горнодобывающая и обрабатывающая промышленности. Именно за счет них создается более половины валовой добавленной стоимости региона. Учитывая эту особенность, мы разработали проект «Концепции развития базовых отраслей промышленности». Ее цель -  создание современной индустриальной системы региона, которая будет базироваться на применении традиционных для области технологий и внедрении в различные сферы промышленности  прогрессивных методов и схем для повышения степени обработки сырья и в итоге выпуска конкурентоспособной продукции.
Наряду с традиционными отраслями в области есть и другие перспективные  сферы экономики.  Речь идет о машиностроении,  металлообработке продукции металлургических комбинатов,  химической и фармацевтической промышленностях, производстве неметаллических строительных материалов. Основное же внимание уделяем шести главным направлениям: это угольная промышленность, черная и цветная металлургия, горно-рудное производство, металлообработка и машиностроение, химические и фармацевтические предприятия, строительная индустрия.
 На основе реализации Концепции уже к 2014 году, по подсчетам специалистов, рост внутреннего регионального продукта (ВРП) от уровня 2008 года должен увеличиться на 32%, а производительность труда в базовых отраслях -  на 111%. Перед нами стоят и задачи довести долю импорта металлургической  продукции с 55% до 35%, снизить энергоемкость ВРП на 10% и обеспечить рост инновационных предприятий с 6 до 10% от числа действующих.
В предстоящие пять лет на основе Концепции и действующей Карты индустриализации области предусматривается реализация 104 индустриальных проектов.
Разработка Концепции велась совместно с представителями  бизнес-структур и институтами развития, благодаря чему эти инвестиционные проекты взаимоувязаны с развитием инфраструктуры и ресурсным потенциалом области.
В рамках Концепции развития базовых отраслей  был разработан мастер-план по развитию машиностроения, цель которого - восстановление этой отрасли промышленности, увеличение доли ее продукции за счет технологической модернизации, повышение производительности труда, рост валовой добавленной стоимости. Для этого предполагается начать реализацию инвестиционных проектов, которые позволят увеличить к 2014 году валовую добавленную стоимость на 78% и обеспечить прирост производительности труда на одного занятого в машиностроении на 59%. Для практической реализации мастер-плана на базе машзаводов, региональных научных учреждений  и Технопарка создан Карагандинский машиностроительный консорциум. В начале в него вошли 7 машиностроительных заводов, а сейчас их численность достигла 25. Задача консорциума на ближайшую перспективу – объединить и сконцентрировать их усилия, организовать системную работу отрасли, провести модернизацию станочного парка и внедрить новые технологии.
 Кроме того, компанией «АрселорМиттал Темиртау» проводится работа по созданию объединенного машиностроительного завода, в него войдут заводы «Горные машины», НОММ, РГТО и Энергозавод. На первом этапе определены два основных направления работы консорциума. Это, во-первых, производство горношахтного оборудования и, во-вторых, навесного оборудования для коммунальной и сельскохозяйственной техники.
    В марте текущего года подписан меморандум с Семипалатинским автосборочным заводом на поставку МТЗ-82.1 для сборки навесного оборудования. Хочу отметить, что оно будет на 7-11 процентов дешевле аналогичной продукции, изготавливаемой на других предприятиях. Кроме того, подписаны контракты между ТОО «Машзавод №1» и РГКП  «Благоустройство» на изготовление щеток для коммунальных техник, на изготовление транспортных тележек и других оборудовании для «Вектор комбайновый завод» г. Астаны. 
По горношахтному оборудованию совместно с польской фирмой «Глиник» ведутся работы по изготовлению механизированной крепи 2УКП-5 для угольных шахт АО «АрселорМиттал Темиртау». Важно и то, что доля участия Карагандинских машзаводов будет не ниже 50 процентов.
Деятельность объединенного машиностроительного завода будет ориентирована на изготовление и ремонт горношахтного и металлургического оборудования с полным циклом машиностроительного производства. А консорциум будет в этом помогать. В дальнейшем консорциум будет готов выпускать подъемно-транспортное оборудование, в том числе грузовые лифты, энергетическое и транспортное оборудование, а также агрегаты альтернативных источников тепла.
Что касается малого и среднего бизнеса, то он в регионе активно задействован в реализации государственной программы «Дорожная карта бизнеса - 2020».  В рамках реализации задач, поставленных Главой государства, вокруг крупных предприятий области создаются мини-производства. Это не только усилит казахстанское содержание, но и позволит увеличит его долю в производстве.
Если говорить о перспективных проектах, то в области все больше внимание уделяется на увеличение объема товаров народного потребления.  В нашей области, как и во всей республике, основу индустриализации составляют инвестиционные проекты. От нашей области в республиканскую Карту индустриализации вошли 18 проектов на общую сумму свыше 75 млрд. тенге. Это позволит открыть 2192 рабочих мест. Здесь можно особо отметить совместное предприятие «КазБелАЗ»  на базе КЛВЗ ТОО «Корпопации Казахмыс», тепличный комплекс «Green Tehnology» и т.д. Наполнение карты индустриализации в рамках координационного  совета продолжится. 
До конца года будут введены 10 проектов на общую сумму 29 млрд. тенге, при этом будут созданы 737 рабочих мест. К началу июля мы успели реализовать 6 проектов.
       - Сельские жители других регионов жалуются на акимов областей, что они забыли про сельское хозяйство. Хватает ли у вас время на поездки в аулы?
     - Глава государства в своем Послании народу Казахстана особо отметил агропромышленный комплекс как один из сегментов быстрого развития экономики на ближайшее десятилетие. Его развитие осуществляется по трем основным направлениям. Первое – повышение производительности труда, увеличение объема сельхозтоваров,  повышения качества. Выпуск конкурентоспособного, качественного продукта.
    Вторая задача - обеспечение продовольственной безопасности. В соответствии с этой задачей к 2014 году 80 процентов продовольственного товара на внутреннем рынке должны составлять отечественные продукты.
         Третья задача – повышение экспортного потенциала выпускаемой продукции, продвижение их на зарубежный рынок.
    Для реализации этих задач, поставленных Президентом страны перед агропромышленным комплексом, в области делается немало.
    Областные управления экономики и бюджетного планирования, сельского хозяйства и другие государственные органы с участием районных акиматов разработали трехлетнюю программу развития сельских территорий на 2010-2012 годы, которая утверждена постановлением областного акимата от 4 мая 2010 года. Концептуальной основой этого документа является направление государственных инвестиций в экономически развитые сельские пункты. То есть, бюджетные средства, выделенные на строительство школ, больниц, культурных и спортивных комплексов, дорог, на развитие водо- и энергоснабжения прежде всего должны направляться в аулы, где держится высокий уровень доходов населения.
    Особое внимание уделяется тому, чтобы в каждом селе были баня, пекарня, объекты культуры, спорта, и предусмотрено оказание финансовой помощи тем населенным пунктам, где отсутствуют такие объекты. Повышенное внимание обращаем на наличие дорожно-ремонтной, снегоочистительной коммунальной техники.
    В связи с тяжелыми погодными условиями мы прогнозируем сложную уборку урожая текущего года. Не будет легким и заготовка кормов для скота, аномальная жара усиливает угрозу степных пожаров. Акимам поручено брать к сведению вышеназванные вопросы и принять соответствующие меры. В целом по области в сельскохозяйственной отрасли устанавливается курс стабильного развития. Увеличивается объем животноводческой продукции за счет прироста всех видов скота и птицы.
    - Руководство области организует завоз в города сельскохозяйственной продукции и продажу их по дешевой цене, это оправданно.  А как же  промышленные предприятия – должны ли они давать руку помощи селу?
    - В условиях рынка какой-либо вопрос решается не лозунгами, а регулируется закономерностями конкретного предложения и спроса.  Стало быть, невозможно заставить продавать сельскохозяйственную продукцию по цене ниже ее себестоимости. Такая «добродетель» просто приведет крестьянское хозяйство к разорению. А что касается государственных служащих и, в частности, акимов – их задача достичь наибольшего снижения влияния на цену продукции спекулянтов, посредников, действующих среди сбытчиков агропромышленного комплекса, крестьянских хозяйств и покупателей города. То есть не допустить роста цен на  продукцию сельхозпроизводителей. Для этого есть различные методы и пути решения - заключение прямого договора между агропромышленным комплексом и предприятиями города, создание государственного продовольственного фонда, социальные рынки, магазины, которые непосредственно занимаются и доставкой, и продажей продукции крестьянских хозяйств, открытие и организация торговых рядов.
 Конечно, при этом никто не отменял и законы конкуренции. У какого производителя товар будет более качественным, дешевым, привлекательным, тот и выиграет.  У нас в этой отрасли немало хороших примеров. Например, по состоянию на 1 июля 2010 года 35 действующих в области крупных агроформирований продали населению своей продукции – кстати,  непосредственно, без посредников - на сумму 311,4 миллионов тенге. В свою очередь, чтобы обеспечить высокое качество продукции агропромышленного комплекса, наряду с конкурентоспособными  ценами, необходимо использовать новую  технику и передовые технологии. Вот работа акимов в этом направлении заключается в мобилизации государственных институтов развития, банков, различных фондов для создания возможностей крестьянским хозяйствам  приобретать технику путем получения кредитов, выделения грантов.
    Эффективный путь развития аула – внедрение индустриально-инновационных проектов.  С начала года в сельских местностях области введены в строй ряд производств, основанных на новой  технике и передовых технологиях.
    - Серик Ныгметович, недавно у подножья горы  Кент в Каркаралинском районе нашли захоронение «золотого человека», содержащее множество ценностей, в том числе золотых изделий... Не подсказывает ли эта уникальная находка в Каркаралинске, что нужно по-другому взглянуть на историю Центрального Казахстана? 
- Поскольку по специальности я металлург, хорошо знаю, что Центральный Казахстан был древним рудоплавительным и обогатительным центром. Сегодняшние металлурги, можно сказать, продолжатели дела своих древних предков. Как утверждают исследователи, мы освоили плавку и переработку металла на 300-400 лет раньше, чем  в Европе и Центральной Азии.  Доказательство тому – ископаемые реликвии, которые сейчас находят в различных регионах Карагандинской области. А если говорить о золотых артефактах, найденных в захоронении  «Талды-2» недалеко от Каркаралинска, то их нашли во время проведения исследований Тасмолинской археологической культуры  шести курганов сакского царя. Несмотря на то, что курганы были разграблены еще в древние времена, найденные изделия имеют научную и культурную ценность. Если не считать сотен мелких золотых обломков, в результате исследовательской работы найдены более 130 крупных золотых изделий, 14 стрел лука, каменные ожерелья. Среди найденных изделий есть красивые статуэтки диких кошек, золотые ремни, серьги и другие предметы, на которых изображены дикие звери. Памятник  этот датируется VI-V   веками до нашей эры.
    А когда я высказал свое мнение о необходимости придания Улытауско-Жезказганскому региону статуса золотой сокровищницы страны, то имел ввиду несоответствие нынешного состояния этой священной земли и ее легендарной миссии в становлении казахской государственности и  обьединения казахской нации. 
- Недавно в Темиртау вы назначили нового акима – кстати, металлурга по профессии. Темиртау считается трудовой родиной нашего Президента, этот город дал старт многим ныне известным и достойным людям. Накануне празднования 50-летия Казахстанской Магнитки здесь было многое сделано. Город металлургов и в дальнейшем будет расцветать?
- У города Темиртау есть особенная черта притягивать к себе людей. В этом убеждается каждый человек, побывавший здесь. Строительство крупного металлургического комбината возле поселка Самарканд стало предвестником рождения славного города Темиртау. Это – город металлургов, мужественных людей огненной профессии. Поэтому нельзя отделять город от комбината, а комбинат от города. 
    Я считаю, что надо только приветствовать приход на должность акима города человека, который родился и вырос в нем,  инженера-металлурга по специальности, который более двадцати лет проработал на металлургическом комбинате. Школа Магнитки – великая школа.
    За последние полгода облик города  заметно похорошел. В этом направлении было сделано многое. Темиртау и в дальнейшем будет расцветать и развиваться, в этом я твердо уверен.     
     - Серик Ныгметович, когда Вы приступили к должности акима области, серьезно критиковали ход жилищного строительства в Караганде. Есть результаты от этой критики? Можете привести конкретные примеры?
- Чистые и красивые улицы города, его ухоженные парки и скверы, фонтаны всегда радуют жителей, поднимают настроение людей. Таким городом мы гордимся, с удовольствием приглашаем  к себе в гости друзей и родственников.
Наш город мы приняли у старшего поколения, а в свою очередь тоже должны достойно передать его будущему поколению.  Каждый новый обьект, построенный в черте города, формирует его архитектурный облик. Поэтому нельзя бездумно  возводить серые, некачественные постройки. 
    Караганда ведь всегда славилась своим стилем не только в Казахстане, но и в постсоветских странах. В свое время его проектировали известные архитекторы Москвы, Ленинграда. Они относились каждому дому, каждой улице и каждому мосту очень ответственно и с большой душой. Я считаю, что сейчас нам нужен новый подход в этом вопросе. В городе должно быть как можно больше красиво оформленных скверов, парков, фонтанов, аллей. Для этого у нас есть и подходящие места, и условия для постройки.
Строительство новой мечети, Центра бокса, Ледового дворца, Теннисного центра,  католического храма – это только начало больших архитектурных проектов. В последнее время проводятся большие работы по озеленению, освещению и благоустройству наших улиц. И карагандинцы сами являются свидетелями этих преобразований.
    - Сегодня в нашей области заключаются и успешно реализуются меморандумы с крупными предприятиями. Как вы оцениваете эту практику?
     -Действительно, в регионе существует практика заключения  специальных договоров-меморандумов с крупными производственными предприятиями. Согласно этим меморандумам городские, районные, поселковые акиматы решают свои социальные проблемы.
           Это имеет большое значение в повышении социальной ответственности бизнеса и производства. Ведь в меморандумы, как правило, входят такие пункты, как строительство необходимых для жителей обьектов, вопросы подготовки квалифицированных кадров, оказания благотворительной помощи ученикам, студентам, многодетным семьям, ветеранам  и  так далее.    
           Так, хочу отметить меморандум, подписанный между акиматом Карагандинской области и ТОО «Корпорация Казахмыс» на общую сумму 4 миллиарда 202 миллиона тенге. Он состоит из 27 пунктов. В меморандуме предусмотрено прохождение производственной практики учащихся профессиональных лицеев и колледжей в предприятиях ТОО «Корпорация «Казахмыс», реконструкция стадиона «Металлург» в городе Жезказгане, финансирование детских профилакториев «Орленок» и «Балхаш»,  профилактория «Жезказган» и т.д. Все мероприятия, вошедшие в данный меморандум, своевременно выполняются согласно графику. На сегодняшний день освоено 2 ,5 миллиарда тенге. Это – очень хороший показатель.
    Кроме того, в подарок к 50-летнему юбилею Казахстанской  Магнитки ТОО «Корпорация Казахмыс» построило в городе Темиртау мечеть на 500 мест и православную церковь. Вот это называется социальной ответственнностью бизнеса.
    Еще один меморандум, направленный на решение социальных проблем региона, был подписан с АО «АрселорМиттал Темиртау». Он состоит из более 20 пунктов на общую сумму более 1,5 миллиарда тенге.  В этом направлении проводится работа и с другими предприятиями.
-    Серик Ныгметович, последний вопрос. Что пожелаете тысячам читателям газеты «Дала мен Қала»?
    Желаю газете новых успехов как настоящему организатору и пропагандисту в реализации великих планов и задач, которые поставил перед нами Президент страны.

    Айтбай САУЛЕБЕК
    («Дала мен кала»)