Акимат Карагандинской области, Караганда, сайт Караганды, сайт акимата Караганды, Карагандинская область

ОБЛАСТНОЕ СОГЛАШЕНИЕ
между акимом Карагандинской области,
объединениями профсоюзов (работников), ассоциациями
предпринимателей и работодателями области на 2007- 2008 годы

Действуя в соответствии с Законом Республики Казахстан «О социальном партнерстве в Республике Казахстан» и руководствуясь Стратегическим планом развития Республики Казахстан до 2010 года, Посланием Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 28 февраля 2007 года "Новый Казахстан в новом мире", Программой Правительства Республики Казахстан на 2006-2008 годы, Среднесрочным планом социально-экономического развития Республики Казахстан на 2007-2009 годы (второй этап), полномочные представители органов областной исполнительной власти, областных объединений профсоюзов (работников), объединений предпринимателей и работодатели области, именуемые в дальнейшем Стороны, руководствуясь принципами:
неукоснительного соблюдения законодательства Республики Казахстан и ратифицированных Республикой Казахстан конвенций Международной организации труда;
социальной ответственности органов исполнительной власти, работодателей и профсоюзов (работников), взаимного уважения и максимально возможного достижения компромисса их интересов;
ответственности за реализацию стратегии социально–экономического развития страны и содействия её практическому осуществлению на местах;
социального партнерства и коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;
конструктивного взаимодействия в деле обеспечения защиты трудовых прав и социально-экономических интересов работников и работодателей, сохранения согласия и стабильности в обществе
заключили настоящее областное трехстороннее соглашение на 2007-2008 годы (далее – Соглашение), устанавливающее общие принципы регулирования социально-трудовых отношений на областном уровне в 2007 - 2008 годах и совместные действия Сторон по их реализации.

I. В области Экономической политики

В целях повышения конкурентоспособности экономики области, достижения устойчивого роста внутреннего регионального продукта
Стороны, в рамках своих полномочий,
принимают на себя следующие обязательства:

Провести совместную работу по реализации программ социально-экономического развития области, направленных на дальнейший подъем экономики, обеспечение социальных гарантий и повышение жизненного благосостояния населения.
Совершенствовать системы и механизмы стимулирования организаций, осуществляющих капитальные вложения в модернизацию и развитие производства.
Осуществлять мероприятия направленные на реализацию «Стратегии индустриально-инновационного развития на 2003-2015 годы», с учетом усиления комплекса мер по реализации «прорывных» проектов международного и регионального значения.
Принимать участие в реализации:

Региональной программы развития жилищного строительства на 2005-2007 годы;
Региональной программы развития образования на 2005-2010 годы;
Программы реформирования и развития здравоохранения на 2005-2010 годы;
Региональной программы развития сельских территорий на 2007-2010 годы;
Программы первоочередных мер на 2006-2008 годы по реализации Концепции устойчивого развития агропромышленного комплекса на 2006 – 2010 годы;
Программы поддержки и развития малого предпринимательства Карагандинской области на 2007 -2009 годы;
Программы занятости населения на 2005-2007 годы;
Программы реабилитации инвалидов на 2006 - 2008 годы;
Программы молодежь Карагандинской области в 2005-2007 годы;
Программы государственной поддержки неправительственных организаций Карагандинской области на 2007-2009 годы;
Региональной программы развития сферы культуры Карагандинской области на 2007-2009 годы.

Повышать эффективность расходования бюджетных средств, в рамках четко определенных приоритетов.
Обеспечить реализацию мероприятий, направленных на дальнейший подъем экономики с целью повышения благосостояния населения.
Продолжить работу с предприятиями области по вступлению во Всемирную торговую организацию, с максимальным учетом национальных интересов.
В области тарифной политики руководствоваться исполнением требований ЗРК «О естественных монополиях». Тарифы и регулируемые услуги естественной монополии, утверждаемые уполномоченным органом, должны быть не ниже стоимости затрат, необходимых для предоставления регулируемых услуг, учитывать возможность получения прибыли, обеспечивающей эффективное функционирование субъекта естественной монополии. При изменении тарифов на услуги естественных монополий придерживаться параметров, установленных Среднесрочным планом социально-экономического развития Республики Казахстан в 2007-2009 годы.
Способствовать повышению производительности труда и соответственному повышению оплаты труда в отраслях экономики.
Обеспечивать в городских и районных соглашениях и коллективных договорах организаций принятие обязательств, предусматривающих комплекс мер, направленных на развитие экономики региона, повышение эффективности работы, безопасность и охрану труда, рост производительности труда, социальную защиту прав работников, укрепление дисциплины, порядка и организованности, снижение издержек производства.
При заключении отраслевых и региональных соглашений между субъектами экономической деятельности предусматривать возможность включения положений, способствующих развитию и поддержке отечественных товаропроизводителей и экспортоориентированных производств.

Областные исполнительные органы
принимают на себя обязательства:

Предоставлять раз в полугодие в Областную трехстороннюю комиссию по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений (далее – ОТК) информацию о социально-экономической ситуации в области.
Приглашать, при необходимости, по согласованию Сторон руководителей областных объединений работников и областных объединений предпринимателей на заседания акимата области, на которых решаются вопросы формирования и реализации социально-экономической политики области.
Продолжить работу по созданию и развитию кластеров в приоритетных секторах экономики.
Представителям областных объединений работодателей и областных объединений работников принимать активное участие в работе Экспертного Совета по рассмотрению заявок субъектов естественных монополий, участвовать в публичных слушаниях при рассмотрении проектов тарифов и отчетов исполнения тарифных смет, а также отчетах субъектов естественных монополий о деятельности по предоставлению регулируемых услуг.
Повышать эффективность государственного регулирования в сфере естественных монополий.
Создавать условия для развития финансовой аренды (лизинга), особенно в сфере малого и среднего предпринимательства.
Ежегодно информировать ОТК о работе по совершенствованию механизма регулирования тарифов естественных монополий, принятию мер соответствующим уполномоченным органом по недопущению необоснованного увеличения тарифов.

Областные объединения профсоюзов (работников)
принимают на себя обязательства:

Участвовать в реализации социально-экономической политики Правительства, областных программ через своих полномочных представителей.
В целях информационного обеспечения работы по регулированию деятельности субъектов естественных монополий проводить анализ влияния тарифов субъектов естественных монополий на социально-экономическое развитие области, также фактических расходов граждан на оплату услуг жилищно-коммунального хозяйства.
Обеспечивать в коллективных договорах организаций принятие обязательств, предусматривающих комплекс мер, направленных на обеспечение безопасности и охрану труда, рост производительности труда, социальную защиту прав работников, укрепление дисциплины, порядка и организованности.

Областные объединения предпринимателей и работодатели области принимают на себя обязательства:

Участвовать в работе межведомственных комиссий, а также рабочих групп Правительства по подготовке и рассмотрению проектов законодательных актов, связанных с трудовыми отношениями и социально-экономическими вопросами.
Повышать производительность и качество труда за счет внедрения новых методов организации производства, новых технологий и техники.
Не допускать недобросовестной конкуренции на рынке.

II. Трудовые отношения, охрана и безопасность труда

С целью реализации норм и основополагающих принципов и прав
в сфере труда Стороны, в рамках своих полномочий,
принимают на себя обязательства:

На заседаниях областной и городских (районных) комиссий по социальному партнерству рассматривать вопросы социально-трудовых отношений, состояния безопасности и охраны труда, производственного травматизма, профессиональной заболеваемости.
На заседаниях ОТК заслушивать отчеты уполномоченных органов власти и иных заинтересованных организаций о состоянии травматизма, условий труда и профессиональной заболеваемости.
Принимать участие в реализации мероприятий Программы обеспечения безопасности и охраны труда Республики Казахстан на 2005-2007 годы.
Не допускать использования принудительного и детского труда, принимать активное участие в мероприятиях по их искоренению и созданию альтернативных возможностей для детей и их семей.
Оказывать на постоянной основе методическую, образовательную и иную консультативную помощь субъектам предпринимательской деятельности с целью повышения их конкурентоспособности на отечественном и зарубежном рынках.

Областные исполнительные органы
принимают на себя обязательства:

Осуществлять государственный контроль за соблюдением законодательства о труде, безопасности и охране труда, занятости населения, проводить комплексные обследования в организациях, обеспечивать взаимодействие местных исполнительных органов, объединений работников и работодателей в проведении комплексных проверок в организациях.
В целях создания условий для реализации законодательства по охране труда совместно с социальными партнерами рассмотреть вопрос о соблюдении в бюджетных организациях требований Закона Республики Казахстан «О безопасности и охране труда».

Областные объединения профсоюзов (работников) принимают
на себя обязательства:

Осуществлять общественный контроль за соблюдением трудового законодательства, созданием в организациях безопасных и здоровых условий труда, своевременным и полным возмещением работодателем вреда причиненного работнику, при выполнении им трудовых обязанностей в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве, разработке мер по их предотвращению.
Предоставлять бесплатные консультации и правовую помощь работникам – членам профсоюза.
Осуществлять в рамках согласительных комиссий рассмотрение индивидуальных и коллективных трудовых споров в соответствии с действующим законодательством Республики Казахстан.
Проводить обучение профсоюзного актива, общественных инспекторов по вопросам трудового законодательства, охраны и безопасности труда, изучать и распространять положительный опыт работы в этой сфере в соответствии с международными стандартами.
Участвовать в республиканских общественных смотрах по безопасности и охране труда. Проводить в организациях конкурсы профессионального мастерства.
Совместно с работодателями посредством заключения соглашений и коллективных договоров осуществлять работу по организации санаторно-курортного лечения и отдыха работников и членов их семей, развитию массового туризма и спорта, проведению спортивно-массовых мероприятий, спартакиад, туристских слетов и фестивалей для пропаганды здорового образа жизни.
Совместно с работодателями обеспечить разработку и заключение соглашений и коллективных договоров, предусматривать в них проведение технических мероприятий по безопасности и охране труда с обязательным их финансированием из средств предприятий, предоставление общественным инспекторам необходимых возможностей и условий для выполнения возложенных на них обязанностей.
Направлять в рабочие группы Парламента и Правительства предложения и замечания к законопроектам и другим документам, касающимся трудовых отношений и социально-экономических вопросов наемных работников.

Областные объединения предпринимателей и работодатели области принимают на себя обязательства:

Проводить работу по внедрению в организациях области системы менеджмента в сфере промышленной безопасности и охраны труда – международного стандарта ОНSAS – 18001 и системы управления охраной труда, рекомендованной МОТ в соответствии с «Руководством по системам управления охраной труда» МОТ – СУОТ 2201 ILO - OSH 2201.
Соблюдать законодательство в области трудовых отношений, создавать условия труда и безопасности на рабочем месте в соответствии с требованиями законодательства Республики Казахстан.
Обеспечить проведение аттестации производственных объектов организаций по условиям труда.
При заключении коллективных договоров рассмотреть возможности единовременной денежной компенсации семье за смерть работника на производстве.
Принимать участие в республиканских общественных смотрах по безопасности и охране труда, отраслевых конкурсах профессионального мастерства, организовывать проведение конкурсов профессионального мастерства в организациях и на предприятиях.
Предусматривать в соглашениях и коллективных договорах меры по организации санаторно-курортного лечения и отдыха работников и членов их семей, развитию массового туризма и спорта, проведению спортивно-массовых мероприятий, спартакиад, туристских слетов и фестивалей для пропаганды здорового образа жизни.
Обеспечить реализацию прав инвалидов в области трудовых отношений.
Представлять не менее одного оплачиваемого дня в месяц общественным инспекторам по охране труда для выполнения возложенных на них общественных обязанностей.
Оказывать содействие в трудоустройстве безработных граждан из числа целевых групп населения, согласно Закону Республики Казахстан «О занятости населения» (ст.5). Осуществлять трудоустройство безработных из числа целевых групп в количестве до 2% от числа работающих.
Осуществлять содействие в создании служб по безопасности и охране труда на предприятиях области.

III. в области Социальной защиты населения

В целях социальной защиты работающих граждан, реализации их права на достойную и обеспеченную жизнь Стороны, в рамках своих полномочий, принимают на себя следующие обязательства:

Оказывать адресную социальную помощь, организовывать обучение малообеспеченных граждан новым профессиям.
Принять участие в подготовке предложений в проект Закона Республики Казахстан «О социальных услугах», предусматривающих перечень гарантированных и дополнительных социальных услуг, а также механизм бесплатного предоставления социальных услуг, гарантированных государством.
Принимать меры по оказанию социальной поддержки инвалидов и созданию условий для их интеграции в общество. Оказывать поддержку в рамках государственного социального заказа общественным организациям, занятым проблемами инвалидов.
Продолжить совершенствование системы социальной защиты работников, труд которых связан с вредными, тяжелыми и опасными условиями труда, предусматривать гигиеническое и др. виды обучения данной категории работников.
Принять в 2007-2008 годах действенные меры для погашения работодателями образовавшейся за истекшие годы задолженности по обязательным пенсионным отчислениям.
Продолжить совместную работу по обеспечению долгосрочной финансовой стабильности и надежности многоуровневой системы социального обеспечения, основанной на распределении ответственности между органами исполнительной власти, работодателем и работником.
Стимулировать добровольные формы пенсионного обеспечения и социального страхования.
При продаже имущественного комплекса, а также государственных пакетов акций в акционерных обществах и государственных долей участия в ТОО, в договорах купли-продажи предусматривать включение пунктов (обязательств) предусматривающих решение покупателями социальных вопросов.
Принимать меры по развитию добровольного медицинского страхования.
Содействовать получению гражданами кредитных ресурсов в форме ипотечных, образовательных, потребительских кредитов.
Принимая во внимание Свод практических правил Международной организации труда по вопросу «ВИЧ-СПИД» в сфере труда, продолжить совместную работу по профилактике ВИЧ-СПИДа на рабочих местах, формировать толерантность общества к данной проблеме.
Осуществлять контроль за соблюдением требований Закона Республики Казахстан «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности работодателя за причинение вреда жизни и здоровью работника при исполнении ими трудовых (служебных) обязанностей».
Осуществлять поддержку, в том числе финансовую, объектов социально-культурной сферы (клубных учреждений, массовых библиотек, физкультурно-спортивных сооружений, детских внешкольных и оздоровительных учреждений), проводить мероприятия по оздоровлению населения путем привлечения к занятиям спортом.
Обеспечить гарантии работникам, обязанным проходить периодические медицинские осмотры в соответствии с ЗРК «О труде», «Об образовании», «О безопасности и охране труда», в части оплаты стоимости медицинских осмотров, сохранения места работы и среднемесячной заработной платы.
Проводить комплекс мероприятий, обеспечивающих внедрение на производстве социального проекта ВОЗ «Здоровые рабочие места».

IV. Заработная плата, доходы и уровень жизни населения

Стороны считают необходимым разработать и реализовать комплекс мер, направленных на рост доходов и повышение уровня жизни населения и принимают на себя, в рамках своих полномочий, следующие обязательства:

Проводить согласованную политику, направленную на рост доходов населения.
Обеспечивать своевременную выплату заработной платы и оплату отпусков работникам.
Разработать предложения по совершенствованию механизма реализации положений трудового законодательства об основных государственных гарантиях по оплате труда работников и направлять их в РТК и Правительство РК.

Областные исполнительные органы
принимают на себя обязательства:

Обеспечить неукоснительное соблюдение работодателями законодательства РК, в части своевременной выплаты заработной платы работникам.

Областные объединения профсоюзов (работников)
принимают на себя обязательства:

Продолжить работу по правовому регулированию социального обеспечения лиц, выработавших необходимый стаж по Списку №2 во вредных условиях.

Областные объединения предпринимателей и работодатели области принимают на себя обязательства:

Рассматривать возможность повышения заработной платы на переговорах с работниками и иными уполномоченными работниками лицами и организациями.
Не допускать образования задолженности по заработной плате и обязательным пенсионным отчислениям работников в накопительные пенсионные фонды.
Не допускать различий в размерах заработной платы между иностранными и отечественными работниками при выполнении аналогичных работ и соответствующей квалификации.
Проводить индексацию заработной платы, исходя из уровня инфляции, определенного на соответствующий период нормативными правовыми актами Республики Казахстан.

V. Конкурентоспособность рынка труда и устойчивая занятость населения

Стороны, признавая своей целью на предстоящий период повышение конкурентоспособности рынка труда и устойчивой занятости населения, считают необходимым объединить усилия в решении задач легализации рынка труда и трудовой миграции, повышения качества и создания новых рабочих мест, сохранения и развития кадрового потенциала, создания эффективной системы развития трудовых ресурсов, в рамках своих полномочий, принимают на себя следующие обязательства:

Завершить реализацию областной Программы занятости населения на 2006 - 2007 годы и разработать областную Программу занятости населения на 2008-2010 годы.
Содействовать осуществлению мер, направленных на создание и сохранение рабочих мест в сельском хозяйстве, в том числе на развитие лизинга техники и оборудования, микрокредитование на селе, стимулирование создания сельскохозяйственных кооперативов.
Рассматривать на ОТК выполнение мероприятий по реализации политики устойчивой занятости населения, проекты финансирования мероприятий по проведению активной политики в области занятости населения в регионах.
В соответствии с потребностями экономики реализовать комплекс мер по воссозданию и расширению системы профессионально - технического образования, уделяя особое внимание подготовке квалифицированных рабочих по техническим, строительным и сельскохозяйственным специальностям.
В целях обеспечения отраслей экономики квалифицированной отечественной рабочей силой и установления устойчивой и тесной взаимосвязи профессионального образования с рынком труда, разработать с участием объединений работодателей прогноз потребностей на трехлетний период в рабочей силе в разрезе региональной и профессионально-квалификационной структуры.
Содействовать совершенствованию механизма временной занятости учащейся и студенческой молодежи в период летних каникул, в том числе и в структурах малого бизнеса.
Проводить работу по сбалансированности спроса и предложения на рабочую силу, повышению эффективности использования действующих и создания новых рабочих мест за счет новых производств.
Уполномоченному территориальному органу по труду, совместно с миграционной полицией осуществлять меры по предотвращению нелегального найма иностранных работников в соответствии с действующим законодательством. Обеспечить меры по защите внутреннего рынка труда в целях снижения уровня безработицы.
Осуществлять в СМИ, выполняющих государственный заказ, пропаганду и разъяснение специфики профессий и специальностей, подготовка которых ведется в недостаточной мере с учетом требований рынка труда.
Избегать мер, способствующих массовому высвобождению работников в процессе реструктуризации организаций.

Областные исполнительные органы
принимает на себя обязательства:

Обеспечить взаимодействие местных исполнительных органов, объединений профсоюзов (работников) и работодателей по соблюдению законодательства о занятости и защиты внутреннего рынка труда.
Совместно с участием работодателей области изучать потребность в рабочих и специалистах на рынке труда, вопросы трудоустройства выпускников. На основании полученных данных формировать государственный образовательный заказ на подготовку специалистов со средним и начальным профессиональным образованием на новый учебный год в пределах средств, предусмотренных в бюджете на соответствующий финансовый год.

Областные объединения профсоюзов (работников) принимают
на себя обязательства:

Осуществлять в средствах массовой информации пропаганду профессий и специальностей, подготовка которых ведется в недостаточной мере, с учетом требований рынка труда.
Предусматривать в соглашениях и коллективных договорах меры по проведению на предприятиях систем внутрипроизводственной подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в соответствии с требованиями рынка труда. Проведение конкурсов на лучшую организацию работы с персоналом и «Лучший по профессии».

Областные объединения предпринимателей и работодатели области принимают на себя обязательства:

Создавать новые рабочие места в рамках кластерных инициатив, развития несырьевого сектора экономики, поддержки предпринимательства.
Проводить работу по защите отечественного рынка труда. При привлечении иностранной рабочей силы проводить профессиональную подготовку, и переподготовку местных людских ресурсов в соответствии с выданными разрешениями.
Осуществлять меры по не допущению нелегального найма.
На основе изучения спроса и предложения на рынке труда, выявлять дефицитные профессиональные группы (отдельные специальности профессии, виды деятельности) работников и на этой основе разрабатывать прогнозную потребность в обучении и переподготовке персонала на перспективу.
Принять меры по установлению более тесного взаимодействия и сотрудничества профессиональных учебных заведений и работодателей в деле трудоустройства выпускников, заявленных работодателями, предоставления молодым специалистам после окончания учебы рабочих мест на конкретном предприятии по конкретной специальности.
Организовать работу по подготовке и переподготовке рабочих кадров, проведению конкурсов профессионального мастерства в организациях, а также в сфере малого и среднего бизнеса.
Направлять уполномоченному органу сведения о наличии свободных мест (вакантных должностей в течение трех рабочих дней со дня их появления).
Создать и развить систему внутрипроизводственного обучения работников, учитывающую повышение квалификации и переподготовку высвобождаемых работников, опережающее профессиональное обучение молодежи, находящейся под риском увольнения, возродить систему наставничества в организациях по передаче опыта молодежи.
Содействовать совершенствованию и укреплению материально-технической базы для профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников.
Организовывать мероприятия по презентации востребованных профессий и специальностей, в том числе проведение ярмарок вакансий, Дней открытых дверей, Дней карьеры, встреч с работодателями для молодежи и выпускников организаций образования.
Организовать социальные рабочие места, предназначенные для социально- уязвимых слоев населения и специальные рабочие места для инвалидов.
В рамках коллективных договоров обеспечить реализацию мер по повышению профессионализма работников путем организации их подготовки, переподготовки и повышения квалификации.
Осуществлять поддержку работников, проходящих в организации стажировку или практику.
На заседаниях ОТК заслушивать информации руководителей предприятий и организаций, ПШ (ПЛ), колледжей о качестве подготовки специалистов, трудоустройстве выпускников.

VI. Социальная ответственность бизнеса

Стороны, в рамках своих полномочий, принимают на себя следующие обязательства:

Внедрять принципы Глобального договора ООН по социальной ответственности бизнеса, формирование высокой культуры корпоративного гражданства в Казахстане, социального партнерства и эффективной благотворительной практики, как у международных, так и у отечественных компаний, поднимать престиж значимости социальных проектов.

Областные исполнительные органы
принимают на себя обязательства:

Проводить политику невмешательства в социальную отчетность бизнеса на основе соблюдения принципов добровольности и гибкости.
Внедрять меры по стимулированию программ социальной ответственности, реализуемых компаниями.

Областные объединения предпринимателей и работодатели области принимают на себя обязательства:

Развивать корпоративную культуру организации.
Укреплять отношения с профсоюзами и участвовать совместно с органами исполнительной власти и профсоюзами в разработке и реализации социальных проектов и программ.
Осуществлять работу со СМИ по формированию общественного мнения относительно социальных инвестиций бизнеса и примерам успешного социального партнерства.
Оказывать поддержку и уважать соблюдение прав человека, провозглашенных международным сообществом.
Поддерживать свободу объединений и признавать право на заключение коллективных договоров, выступать за уничтожение всех форм принудительного труда.
Способствовать предупреждению негативных воздействий на окружающую среду. Предпринимать меры, направленные на повышение ответственности за состояние окружающей среды. Содействовать развитию и распространению экологически чистых технологий.
Противодействовать всем формам коррупции.
Подготовить предложения по внесению дополнений и изменений в действующее законодательство с целью дальнейшего совершенствования регулирования вопросов взаимоотношения государства и бизнеса в сфере социальной ответственности и стимулирования компаний, активно занимающихся вопросами корпоративной социальной ответственности.
Принимать участие в проведении «круглых столов» по теме совершенствования национальных стандартов.

VII. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ И ГАРАНТИЙ ТРУДЯЩИХСЯ ЖЕНЩИН И РАБОЧЕЙ МОЛОДЕЖИ

В целях реализации принятых Конгрессом трудящихся женщин Рекомендаций Стороны, в рамках своих полномочий,
принимают на себя следующие обязательства:

Принимать меры, направленные на обеспечение охраны материнства и детства, социальной поддержки женщин, решение гендерных проблем в сфере социально-трудовых отношений, ликвидацию дискриминации трудящихся женщин.
При заключении региональных, отраслевых соглашений и коллективных договоров в организациях предусматривать:

соблюдение прав и гарантий трудящихся женщин с целью гибкого регулирования вопросов, связанных с социально-правовой защищенностью данной категории работников;
обязательные профилактические осмотры и проведение диспансеризации работающих женщин;
осуществление программ по обучению рабочей молодежи в учебных заведениях области за счет средств работодателя;
выделение нуждающимся женщинам средств для подготовки детей к школе и учреждениям дошкольного воспитания.

В рамках реализации региональной программы «Молодежь Карагандинской области в 2005-2007 годы» осуществлять мероприятия в вопросах обеспечения социально-экономической поддержки молодых граждан, содействия развитию предпринимательства, осуществляемого молодежью, стимулирования позитивной общественной молодежной инициативы.

IIX. Социальное партнерство

В целях дальнейшего развития социального партнерства, повышения его эффективности, укрепления социального диалога Стороны, в рамках своих полномочий,
принимают на себя следующие обязательства:

Повысить эффективность и действенность социального диалога по заключению коллективных договоров в организациях.
Проводить «круглые столы», семинары по вопросам социального партнерства с участием представителей региональных комиссий по социальному партнерству.
Заслушивать на заседаниях ОТК отчеты руководителей местных исполнительных органов, городских (районных) комиссий по социальному партнерству о проводимой работе по решению социально-трудовых и связанных с ними экономических проблем.
Продолжить совместную работу по выработке предложений по совершенствованию нормативно-правовой базы, обеспечивающей функционирование и развитие системы социального партнерства, включающих в себя совершенствование механизма распространения соглашений всех уровней на работодателей и работников. Подготовить предложения по внесению изменений в трудовое, административное, уголовное законодательство Республики Казахстан в части повышения ответственности работодателей за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективных договоров и соглашений, решений комиссий по регулированию социально-трудовых отношений, умышленные действия по воспрепятствованию деятельности профсоюзов, ликвидации профсоюзных организаций.
Обеспечить реализацию мер, направленных на:

обеспечение консолидации общества, социальной стабильности и общественного согласия;
дальнейшее развитие конструктивных взаимоотношений между представителями органов исполнительной власти, работодателей и профсоюзов и иными уполномоченными работниками, лицами и организациями на всех уровнях;
повышение статуса и роли трехсторонних комиссий, эффективности и действенности социального партнерства на всех его уровнях;
повышение ответственности каждого работодателя за реализацию принятых в соглашениях и коллективных договорах обязательств;
вовлечение иностранных компаний, осуществляющих деятельность в Карагандинской области к работе трехсторонних комиссий, заключению коллективных договоров;
формирование заинтересованности работников к коллективному решению вопросов трудовых отношений.

Принять меры по усилению работы, направленной на ассоциирование работодателей и работников в объединения и организации в целях заключения соглашений и коллективных договоров на всех уровнях.

Областные исполнительные органы
принимают на себя обязательства:

Обеспечить ведение мониторинга заключенных городских (районных) соглашений в Департаменте координации занятости и социальных программ, коллективных договоров - в территориальном подразделении уполномоченного государственного органа по труду.
Представлять профсоюзным объединениям и объединениям работодателей статистическую информацию, необходимую для проведения переговоров, на бесплатной основе в объемах и в сроки, предусмотренные планом статистических работ на очередной год.
Включать в консультативно - совещательные органы местной исполнительной власти представителей соответствующих профсоюзных органов, по согласованию, при рассмотрении вопросов касающихся работников.

Областные объединения профсоюзов (работников) принимают
на себя обязательства:

Информировать членские организации о выполнении Правительством Республики Казахстан, органами местной исполнительной власти намеченных программ, а также принимаемых мерах по решению вопросов трудовых и связанных с ними социально-экономических отношений, реализации законов и иных нормативных правовых актов Республики Казахстан.
Оказывать содействие представителям работников всех уровней в их работе по ведению коллективных переговоров, разработке и заключению соглашений и коллективных договоров.
Проводить с профсоюзным активом организаций семинары-совещания, «круглые столы» по регулированию социально-трудовых отношений, дальнейшему развитию социального партнерства, заключению соглашений и коллективных договоров.

Областные объединения предпринимателей и работодатели области принимают на себя обязательства:

Создавать необходимые условия для свободной деятельности представителям работников на предприятиях и в организациях в соответствии с ратифицированными Казахстаном конвенциями Международной Организации Труда № 87 «О свободе ассоциаций и защите права на организацию», № 135 «О защите прав представителей трудящихся на предприятиях и предоставляемых им возможностях». Соблюдать права профсоюзов в соответствии с трудовым законодательством, не препятствовать безналичной уплате членских взносов на основании письменного заявления работников-членов профсоюза и перечислению удержанных сумм на счета профсоюзов.
Осуществить комплекс мер по активизации деятельности работодателей, в том числе и иностранных, ассоциирования их в союзы, объединения, для представления своих интересов и участия в работе соответствующих комиссий по социальному партнерству.
Принимать все зависящие от них меры по урегулированию коллективных трудовых споров, возникающих в области социально-трудовых отношений.

IX. Действие соглашения и контроль за его выполнением

С целью координации выполнения Сторонами положений данного Соглашения Стороны договорились о нижеследующем:

Стороны признают Соглашение основным документом социального партнерства, устанавливающим приоритетные направления и необходимые действия по проведению согласованной социально-экономической политики в области на 2007 - 2008 годы.
По предложению одной из Сторон в Соглашение могут быть внесены изменения и дополнения по взаимному согласию Сторон. Изменения и дополнения оформляются отдельными протоколами и вступают в силу со дня подписания.
Обязательства Сторон по Соглашению и рекомендации (решения) ОТК должны быть максимально учтены при заключении городских, районных соглашений и коллективных договоров.
Объединения работников, предпринимателей и работодатели области, не являющиеся участниками трехстороннего Соглашения, но принимающие его положения могут в письменной форме предоставить в Департамент координации занятости и социальных программ уведомление о присоединении к Соглашению, которое оформляется протоколом заседания ОТК и является приложением к Соглашению.
Областное соглашение на последующие годы заключается не позднее января-февраля 2008 года, городские (районные) соглашения – не позднее февраля-марта месяца соответствующего года.

Объединения работодателей и работников будут принимать необходимые меры для обеспечения заключения коллективных договоров не позднее марта-апреля месяца соответствующего года.

В период действия и при условии выполнения обязательств Соглашения областные объединения работников, подписавшие Соглашение, не будут проводить акций протеста без предварительного рассмотрения и разрешения конфликтных ситуаций между Сторонами на соответствующих уровнях и ОТК.
Каждая из Сторон в месячный срок после подписания Соглашения разрабатывает и предоставляет на утверждение в ОТК план по реализации принятых обязательств с указанием конкретных сроков и ответственных за исполнение членов ОТК.
Рекомендации (решения) ОТК являются формой реализации настоящего Соглашения.
Контроль за ходом выполнения областного Соглашения осуществляется в соответствии с Законом Республики Казахстан «О социальном партнерстве в Республике Казахстан», Положением об областной трехсторонней комиссии по социальному партнерству и регулированию социальных и трудовых отношений.
Рабочая группа ОТК готовит информацию о ходе выполнения Соглашения. ОТК каждое полугодие рассматривает ход выполнения положений Соглашения.
В целях освещения деятельности областной трехсторонней комиссии и хода реализации Соглашения Стороны обеспечивают регулярную публикацию в средствах массовой информации материалов, посвященных развитию социального партнерства и проблемам социально-трудовых отношений в области.
Соглашение заключено на 2007-2008 годы и действует до заключения нового Соглашения.
Текст Соглашения в двухнедельный срок публикуется в областных печатных изданиях «Орталық Қазақстан» и «Индустриальная Караганда». Сторонами - в ведомственных и корпоративных СМИ.

Совершено в городе Караганде ____ ___________2007 года, в 8 экземплярах на государственном и русском языках. У каждого из участников подписания находится по одному экземпляру Соглашения.

Настоящее Соглашение подписали:

Аким
Карагандинской области                                                               Н. Нигматулин

Федерация                                                                   Совет
профсоюзов области                                                  работодателей области

                            А. Мадиярова                                                  М. Хамитов

Центрально Казахстанская                                      Конфедерация свободных
ассоциация предпринимателей                               профсоюзов области

                            Т. Доскенов                                                        С. Белкин

Ассоциация предпринимателей
области Г. Курбанбаева